令和4年度 秋期 システム監査技術者試験 午後Ⅰ 問3 運用業務の委託と障害管理に関する監査手続

学習ガイド

金融機関が運用業務をIT子会社と再委託先に委ねている体制で、運用管理と障害管理を監査する問題です。規程変更の伝達、運用手順書の承認、障害データベースの分析、夜間対応の事後承認、将来の障害を見据えた予防対策について、監査部長が監査手続書案に求めた見直しの意図を予備調査の事実と結び付けて読み解きます。

この記事で押さえる論点

  • C社→D社→再委託先という運用体制で、運用管理規程や運用手順書の変更が末端まで伝わる仕組みを確かめる監査手続を設計できる
  • 障害管理データベースの過去1年分のデータを分析する目的(個別運用手順書起因の障害の傾向)を説明できる
  • 夜間の障害対応でD社責任者の承認の下に作業し事後承認とするルールのリスクを指摘できる
  • 再発防止策だけでなく、保守計画に基づく将来の障害の予防対策を確認する必要性を経営課題と結び付けられる

問題本文

問3 システム運用業務の監査に関する次の記述を読んで,設問に答えよ。

 金融機関であるC社は,新しい情報技術やクラウドサービスなどの活用によって,新たなサービスや業務の抜本的な改革を進めている。一方で,自社のコンピュータセンターで運用している基幹系を中心とする既存の情報システムにおいて障害が発生すると,顧客や業務に多大な影響を及ぼす可能性があることから,情報システムの安定稼働を重要な経営課題の一つと位置付けている。他の金融機関で発生したシステム障害の事例及び最近の自社での障害の発生状況などを踏まえ,システム部は,情報システムの安定稼働のための対策を実施中である。
 監査部では,システム運用業務(以下,運用業務という)に関する監査を定期的に実施しており,今年度は運用業務の中から,リスクの高い運用管理及び障害管理について,3名の監査チームによるシステム監査を実施することにした。

〔運用業務の状況〕

 C社では,十数年前の合併によるシステム統合の際に,運用業務をIT子会社であるD社に委託することにした。また,“運用管理規程”を見直して,運用業務の効率向上を図ってきた。
 C社の運用業務の体制は,図1のとおりである。

図1 運用業務の体制
図の説明テキスト

委託元(C社システム部)、委託先(D社)、再委託先(複数社)の間の関係を示すブロック図。
・委託元(C社システム部):内部に「システム管理課」と複数の「開発課」がある。
・委託先(D社):内部に「運用管理部」がある。
・再委託先(複数社):内部に「運用責任者」と「運用担当者」がいる。
組織間の関係と矢印:
・委託元(C社システム部)から委託先(D社)に向けて、「運用管理業務の委託」「共通運用手順書のレビューと承認」「システムごとの運用作業の依頼」「個別運用手順書のレビューと承認」の矢印が出ている。
・委託先(D社)から再委託先(複数社)に向けて、「再委託先の管理」「運用作業の委託」の矢印が出ている。
・再委託先内部において、運用責任者から運用担当者に向けて「作業指示」の矢印が出ている。

 C社の運用業務の状況は,次のとおりである。
(1) C社システム部には,システム管理課と七つの開発課があり,各開発課はそれぞれの担当システムについて開発,保守を担当している。
(2) システム管理課は,D社への運用業務委託の窓口であり,C社システムの全体を統括する役割を担っている。
(3) D社では,運用管理部がC社の運用管理業務及び運用作業を受託している。実際の運用作業は,複数の会社に再委託している。
(4) 再委託先は,C社の運用管理規程に基づいてD社が作成しC社が承認した運用手順書に従って,運用作業を実施している。
(5) 運用手順書には,システムごとの作業手順を記載した個別運用手順書,及びシステム共通の作業手順を記載した共通運用手順書がある。個別運用手順書を作成又は変更する際には,C社システム部の保守担当者(以下,保守担当者という)がレビューし,承認している。共通運用手順書については,C社のシステム管理課がレビューし,承認している。
(6) 障害が発生した場合には,C社システム部,D社及び再委託先が共通で参照更新できる障害管理データベース(以下,障害DBという)に障害内容を登録し,対策の内容及び再発防止策の策定までを管理することになっている。また,障害発生時の対応作業の実施前後には,保守担当者及びD社運用管理部の責任者による承認が必要であり,承認されると自動的に承認記録が更新される。

〔予備調査の結果〕

監査チームが実施した予備調査の結果は,次のとおりである。

(1) 運用管理
① D社運用管理部は,C社との間でSLAを締結し,運用レポートをC社システム管理課に毎月提出している。運用レポートの書式や作成方法を統一し,簡易なツールを整備することで,運用レポート作成の負荷軽減を図っている。
② D社では,運用業務の効率向上を図るために,再委託先への運用作業の委託を進めてきた。再委託先の要員は,短期間で入れ替わることも多いことから,運用管理規程に関する研修を実施することで,作業品質の維持向上を図っている。
③ 定例の運用作業は,運用手順書に従って実施されている。ただし,想定外のエラーが発生した場合の対応方法については,必ずしも決められているわけではない。

(2) 障害管理
① 夜間の運用作業は,再委託先の要員だけで実施していることが多い。障害の発生によって運用手順書に記載されていない作業が必要となった場合には,保守担当者の承認を得てから作業を実施するルールになっている。しかし,夜間の障害発生時に,速やかに保守担当者に連絡が取れるとは限らず,その場合は,D社運用管理部の責任者の承認の下に必要最小限の対応を行うことになっている。保守担当者には,事後に承認を得るルールになっている。
② 最近,オンラインシステムの画面処理が大幅に遅延する障害が発生した。原因は,データベース上のデータの断片化が進んでいたことによるものであった。保守担当者とD社運用管理部のデータベース管理者とが協力して再発防止策を策定し,今後同様の障害が発生しないよう対策を講じた。
③ 障害発生状況の分析結果を調べたところ,共通運用手順書による作業が起因となる障害は減少していた。しかし,個別運用手順書による作業が起因となる障害は,減少していなかった。システム管理課の見解では,“データ量の増加があったシステムにおいて,C社システム部が想定していなかった障害が発生しているようだ”とのことであった。

〔監査手続書の作成〕

監査チームは,予備調査の結果を踏まえて,監査手続書案を作成した。作成した監査手続書案を表1に示す。

表1 監査手続書案(抜粋)
図の説明テキスト

表1 監査手続書案(抜粋)

項番 監査項目 リスク 監査手続
1 運用管理規程の変更時における運用作業の品質確保 運用手順書の作成の経緯を熟知している要員がいない状況で,作成された背景や理由を十分理解しないまま誤った運用作業を実施してしまう。 再委託先要員への教育記録を査閲し,運用管理規程が変更された都度,全ての再委託先要員に対して運用管理規程の研修を実施していることを確認する。
2 障害対応時における運用管理規程の遵守状況 a 再委託先の要員にインタビューし,夜間に発生した障害の対応時に,D社運用管理部の責任者の承認の下に実施されていることを確認する。
3 再発防止策の横展開の状況 障害対応が現場レベルでの対応にとどまり,C社の責任において組織的に実施されず,同様の障害が再発する。 D社運用管理部のデータベース管理者にインタビューし,全システムに再発防止策の横展開が実施されていることを確認する。
4 障害の予防対策の状況 再発防止策がその場限りの対応にとどまり,将来の障害に備えた対策が実施できない。 障害DBを査閲し,将来の障害に備えた再発防止策が記載されていることを確認する。

監査部長は,監査手続書案をレビューし,次のように内容を見直すよう,監査チームに指示した。

(1) 運用管理

① 表1項番1について,運用管理規程の変更があった際に,運用作業の品質が確保されるようになっているかどうかを,C社システム管理課に対して確認する監査手続を追加すること。

(2) 障害管理

① 表1項番2について,追加の監査証拠として,障害DBから過去1年分の障害管理データを入手して,分析,調査すること。

② 表1項番3について,経営課題を踏まえてシステムの運用状況を確かめるには,D社運用管理部のデータベース管理者だけでなく,障害管理の責任部門であるC社システム管理課にもインタビューすること。

③ 表1項番4について,障害DB中の再発防止策の欄には,将来の障害に備えた対策までは記載されていない可能性があるので,C社システム部から保守の計画書を入手して,将来のことを考慮した障害の予防対策が検討,実施されているかどうかを確認すること。

設問と解答・解説

設問1

配点 8点

表1項番1について,監査部長の指摘を踏まえ,監査チームが追加の監査手続として確認すべき内容を,40字以内で答えよ。

模範解答

運用管理規程の変更があったときに運用手順書を見直すルールになっていること

採点基準

知識・理解度(内容)5点
  • 5点: 運用管理規程の変更時に運用手順書を見直すルールになっていることを過不足なく解答している。
  • 3点: 運用管理規程の変更について触れているが、見直しルールの確認要素がやや不明確。
  • 0点: 内容が不適切。
論理性(構造)3点
  • 3点: C社システム管理課に確認する監査手続として自然な構成になっている。
  • 0点: 監査手続の確認内容として文脈が通っていない。

解説

正解の根拠

問3は、システム運用業務を外部委託している場合のリスク軽減やガバナンスの構築、それを監査する観点についての設問です。監査部長の指摘は、「運用管理規程の変更があった際」に、運用品質が確保されるような仕組みになっているかを確認する手続の追加を求めています。したがって、C社システム管理課に対して、運用管理規程の変更に伴い、運用手順書を見直すルールが整備されているかを確認することが求められます。

高得点のポイント

  • 知識・理解度(内容):
    • 運用業務における上位規程である運用管理規程の変更のタイミングを明記していること。
    • その変更に合わせて、運用手順書を見直すルールになっていることを確認事項として記述していること。
  • 論理性(構造):
    • 追加の監査手続として、「〜ルールになっていること」といった適切な確認内容の表現になっていること。

※運用手順書や教育記録の閲覧といった監査技法そのものを解答すると部分点以下となるため注意が必要です。

設問1は,正答率がやや低かった。運用手順書や教育記録の閲覧といった監査技法の解答が多かった。また,再委託先の要員変更時の教育に関する解答も散見された。監査部長の指摘内容は,“運用管理規程の変更があった際”に運用品質を確保するようになっているかどうかを確認する監査手続の追加である。“C社システム管理課に確認する監査手続”について問うている設問の趣旨を理解して解答してほしい。

設問2

表1項番2について答えよ。

(1)配点 8点

監査チームが想定した,表1中の a に入れるリスクを,40字以内で答えよ。

模範解答

承認されていない作業を実施することによって二次障害を引き起こすおそれがある。

採点基準

知識・理解度(内容)5点
  • 5点: 承認されていない作業を実施することで二次障害を引き起こすおそれを過不足なく指摘している。
  • 3点: 二次障害のおそれや未承認作業の実施のいずれかの要素が欠けている。
  • 0点: 内容が不適切。
論理性(構造)3点
  • 3点: 原因と結果(リスク)の構造で明確に表現されている。
  • 0点: 意味が通じない。

解説

正解の根拠

表1項番2において、監査チームが想定したリスクaを問う設問です。委託先のC社システム管理課の判断のみで、承認なく作業が実施されると、システムの安定運用に支障をきたす危険性があります。具体的には、承認されていない作業が行われることで、予期せぬ不具合や二次障害を引き起こすおそれがあります。システム監査の観点から、未承認の作業によるシステムへの影響リスクを指摘する必要があります。

高得点のポイント

  • 知識・理解度(内容):
    • 承認されていない作業(未承認作業)を実施するという原因に触れていること。
    • その結果として、二次障害を引き起こすおそれがあるというリスクを明記していること。
  • 論理性(構造):
    • リスクを想定する記述として、「〜おそれがある」「〜のリスクがある」といった因果関係が明確な表現になっていること。
(2)配点 8点

〔監査手続書の作成〕(2)①を踏まえ,障害管理データを分析,調査するに当たって監査チームが抽出すべきデータを10字以内で答えよ。

模範解答

夜間に発生した障害

採点基準

知識・理解度(内容)5点
  • 5点: 「夜間に発生した障害」という事象を的確に抽出データとして挙げている。
  • 3点: 夜間や障害といったキーワードは含まれるが、表現が曖昧。
  • 0点: 抽出対象が誤っている。
論理性(構造)3点
  • 3点: 指定された制限文字数内で抽出データとして自然な名詞句となっている。
  • 0点: 抽出データとして不適切な表現。

解説

正解の根拠

監査手続書の作成において、障害管理データを分析・調査する際に監査チームが抽出すべきデータを問う設問です。項番2の文脈および障害管理の観点から、特に委託先が独自の判断で対応しがちな状況や、監視体制が手薄になる時間帯のデータを確認する必要があります。したがって、システムへの影響度や二次障害のリスクが高まる夜間に発生した障害をピンポイントで抽出することが監査上重要となります。

高得点のポイント

  • 知識・理解度(内容):
    • 抽出対象として、夜間に発生した障害であることを的確に挙げていること。
  • 論理性(構造):
    • 10字以内という制限の中で、抽出データとして適切な名詞句で表現されていること。
(3)配点 8点

また,抽出したデータを使用して確認すべき内容を30字以内で答えよ。

模範解答

作業の実施内容がC社の保守担当者に承認されていること

採点基準

知識・理解度(内容)5点
  • 5点: 作業の実施内容がC社の保守担当者に承認されていることを確認する点を挙げている。
  • 3点: 承認の事実は含まれるが、誰によって承認されるべきか(C社の保守担当者)が不明確。
  • 0点: 内容が不適切。
論理性(構造)3点
  • 3点: 監査での確認事項として適切な文脈となっている。
  • 0点: 文章として破綻している。

解説

正解の根拠

抽出したデータ(夜間に発生した障害のデータ)を用いて確認すべき内容を問う設問です。委託先の判断だけで対応が行われ、二次障害を引き起こすリスク(設問2)を低減するためには、作業が適正な手続きを経て行われたかを確認する必要があります。具体的には、行われた作業の実施内容が、委託元であるC社の保守担当者に承認されていることを確認しなければなりません。

高得点のポイント

  • 知識・理解度(内容):
    • 作業の実施内容について確認することに言及していること。
    • その作業が、C社の保守担当者に承認されていることを確認事項として含めていること。
  • 論理性(構造):
    • 「〜承認されていること」など、監査での確認事項として的確な文末表現になっていること。

設問3

配点 9点

〔監査手続書の作成〕(2)②について,監査部長がシステム管理課にもインタビューする必要があると指摘した理由を,40字以内で答えよ。

模範解答

障害対応がC社の責任において実施されていることを確認する必要があるから

採点基準

知識・理解度(内容)5点
  • 5点: 障害対応がC社の責任において実施されていることを確認する必要がある旨を指摘している。
  • 3点: C社の責任についての言及はあるが、理由としての具体性に欠ける。
  • 0点: 内容が不適切。
論理性(構造)4点
  • 4点: インタビューの理由として論理的で明確な構成となっている。
  • 2点: 理由としての表現がやや不自然。
  • 0点: 文脈が不適切。

解説

正解の根拠

監査手続書の作成において、監査部長が委託先だけでなく、委託元であるC社のシステム管理課にもインタビューする必要があると指摘した理由を問う設問です。システム運用業務を外部委託した場合でも、委託元であるC社は委託先に任せきりにせず、自らの責任において対策を検討・推進するガバナンスの維持が求められます。そのため、障害対応が委託先任せではなく、C社の責任において実施されていることを直接確認する必要があります。

高得点のポイント

  • 知識・理解度(内容):
    • 障害対応に関する事項であることを示していること。
    • 委託先に任せきりにせず、C社の責任において実施されているかを確認する目的を理解していること。
  • 論理性(構造):
    • 理由を問う設問であるため、「〜確認する必要があるから」「〜ため」といった論理的な文末表現になっていること。

設問4

配点 9点

表1項番4について,〔監査手続書の作成〕(2)③を踏まえ,監査チームが確認すべき内容を,40字以内で具体的に答えよ。

模範解答

データ量の増加を検知するための仕組み及び実施可能な対策が記載されていること

採点基準

知識・理解度(内容)5点
  • 5点: データ量の増加を検知するための仕組みと実施可能な対策の両方が記載されていることを指摘している。
  • 3点: 検知の仕組み、または対策の記載のいずれか一方のみに触れている。
  • 0点: 内容が不適切(例:運用手順書や障害管理データベースの閲覧を回答している)。
論理性(構造)4点
  • 4点: 「〜が記載されていること」など、確認内容として適切な表現になっている。
  • 2点: 内容は合っているが文章の繋がりが悪い。
  • 0点: 意味が通じない。

解説

正解の根拠

表1項番4に関して、監査チームが保守の計画書を入手して確認すべき内容を問う設問です。システム運用において、データ量の増大によるリソース不足などの障害を未然に防ぐためのプロアクティブな管理が求められます。そのため、保守計画書の中に、データ量の増加を検知するための仕組みと、それに対して実施可能な対策の両方が明確に記載されているかを確認する必要があります。

高得点のポイント

  • 知識・理解度(内容):
    • データ量の増加を検知するための仕組みが含まれていることを指摘していること。
    • 検知時の対応として、実施可能な対策が記載されていることを指摘していること。
  • 論理性(構造):
    • 「〜が記載されていること」など、保守計画書における確認内容として具体的な表現になっていること。

※運用手順書や障害管理データベースを閲覧するといった監査手続を解答すると、保守計画書を確認する意図から外れるため注意が必要です。

設問4は,正答率が平均的であった。運用手順書や障害管理データベースを閲覧する監査手続及び確認事項の解答が散見された。監査部長の指摘内容は,“保守の計画書を入手して”確認する内容であることをよく理解してほしい。

Spineチーム